Schlagwort: 8/2025

Der Leitfaden Feuerbeschau zum Umgang mit Bestandsbauten wurde am 19. Februar an die Feuerwehren in Bayern versendet. Für die Wohnungswirtschaft Bayern ist vor allem der kompakte Überblick zum Thema Feuerbeschau interessant.

Der Leitfaden ist wie nachfolgend ausgeführt aufgrund der Einbindung wesentlicher Stellen auf Landesebene für ganz Bayern verwendbar und soll insbesondere im Bestand einen sinnvollen, wirtschaftlichen und im Sinne gemeinsamer Ziele aller Beteiligten ausreichend sicheren Vorbeugenden Brand- und Gefahrenschutz unter Würdigung der Bestandschutzbelange bieten.

In Kurzform kann die Motivation für die Erstellung des Leitfadens wie folgt beschrieben werden:

Warum der Leitfaden?

Eine unabhängige Prüfung sollte, unabhängig von der Eigenverantwortung jedes Einzelnen, dann stattfinden, wenn die Ignoranz der Eigenverantwortung unmittelbar zu Personenschäden bei Dritten führt.

Daher finden Verkehrskontrollen durch die Polizei statt und die Heimaufsicht oder die Lebensmittelkontrolle führt regelmäßige Überprüfungen durch.
Die Feuerbeschau, die es bereits vor den organisierten Feuerwehren gab, ist ebenfalls im Sicherheitsrecht verankert. Sie ist in Bayern bewusst nicht Teil des Baurechts, dennoch wird immer wieder ein nicht vorgesehener baurechtlicher Soll-Ist-Vergleich vorgenommen.

Ursächlich hierfür dürfte sein, dass Unsicherheit besteht, wer für nicht beanstandete Abweichungen vom aktuellen Baurecht oder anderen Rechtsgebieten verantwortlich ist oder aber die Beauftragung eines Brandschutznachweises (nach Baurecht) anstatt einer Feuerbeschau.
In der Folge kommt es immer wieder zur fehlenden Berücksichtigung des Bestandsschutzes und es finden Prüfinhalte statt, die mit dem Zweck der Feuerbeschau wenig oder nichts zu tun haben (z.B. Vollzug von Brandschutzbestimmungen des Arbeitsstättenrecht, die über das Baurecht hinaus gehen).
Um die Feuerbeschau auf den eigentlichen Zweck zu reduzieren, initiierte der Beauftragte der Bayerischen Staatsregierung für Bürokratieabbau, Herr Walter Nussel, diesen Leitfaden. Er ist mit dem Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration abgestimmt.

Inhalt des Leitfadens

Der Leitfaden beschreibt die völlig unterschiedlichen Ansätze eines Brandschutznachweises (Brandschutzkonzeptes) und einer Feuerbeschau, gerade hinsichtlich der Bestandsschutzregelungen. Er dient somit der Klarstellung und Konkretisierung der Aufgaben und Verantwortlichkeiten. Der Zweck der Feuerbeschau ist nochmals deutlich formuliert und auch das Nicht-Ziel.

Ziele

• Information aller Gemeinden (Ordnungsämter und Feuerwehren)
• Unsicherheit zur Verantwortung beseitigen (die Polizei fordert bei Verkehrskontrolle auch nicht die Nachrüstung eines Airbags bei einem Oldtimer und nimmt dennoch umfassend ihre Aufgaben wahr)
• Bei Beauftragung Dritter zur Durchführung einer Feuerbeschau: kein Auftrag für Brandschutznachweis, sondern Überprüfung nach Anhang 4 und Würdigung des Bestandsschutzes
• Ausbildung in Bayern zum Umfang und Nicht-Umfang angleichen (Branddirektion München, Landesfeuerwehrschulen, Versicherungskammer Bayern, Privatfirmen, Verwaltungsschulen)

Die Stimmung der Unternehmen in Deutschland bleibt unverändert skeptisch. Der ifo Geschäftsklimaindex verharrte im Februar bei 85,2 Punkten. Die Unternehmen waren etwas unzufriedener mit den laufenden Geschäften. Die Erwartungen hellten sich hingegen etwas auf. Die deutsche Wirtschaft wartet ab.

Im Verarbeitenden Gewerbe hat sich das Geschäftsklima verbessert. Die aktuelle Lage wurde zwar etwas schlechter beurteilt. Für die kommenden Monate waren die Unternehmen aber merklich weniger pessimistisch. Die Auftragsentwicklung hat sich stabilisiert.

Im Dienstleistungssektor ist der Index gesunken. Die Unternehmen zeigten sich weniger zufrieden mit der aktuellen Lage. Auch die Erwartungen trübten sich etwas ein. Insbesondere im Bereich Transport und Logistik nahmen die skeptischen Stimmen zu.

Im Handel legte das Geschäftsklima zu. Dies war insbesondere auf eine Aufhellung der Erwartungen zurückzuführen. Auch ihre gegenwärtige wirtschaftliche Situation bewerteten die Unternehmen etwas besser. Diese Entwicklung war sowohl im Groß- als auch Einzelhandel zu beobachten.

Im Bauhauptgewerbe hat sich das Geschäftsklima verbessert. Grund dafür waren weniger skeptische Erwartungen. Die laufenden Geschäfte wurden hingegen etwas schlechter eingeschätzt. Zentrales Problem bleibt der Auftragsmangel.

Expertinnen und Experten schätzen die Konjunkturlage am Immobilienmarkt weiterhin pessimistisch ein, die Stimmung hat sich jedoch zuletzt etwas aufgehellt. Zu diesem Ergebnis kommt das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) in seinem Expertenpanel Immobilienmarkt. Einmal jährlich befragt das BBSR Expertinnen und Experten aus den Bereichen Wohnen, Einzelhandel, Büro und Logistik. An der aktuellen Befragung nahmen Ende 2024 rund 700 Fachleute teil.

In allen Segmenten überwiegt die Einschätzung, die Lage am Immobilienmarkt habe sich gegenüber dem ersten Halbjahr 2024 verschlechtert. In der bis 2021 mit Top-Werten beurteilten Logistikbranche nehmen mittlerweile fast ebenso viele Befragte eine gegenüber dem ersten Halbjahr verbesserte (26 Prozent) wie eine schlechtere Konjunkturlage (27 Prozent) wahr. Deutlich pessimistischer bewerten die Expertinnen und Experten die Lage in den anderen Segmenten. 36 Prozent der Befragten geben an, die Konjunkturlage am Wohnungsmarkt habe sich verschlechtert. 44 Prozent teilen diese Einschätzung für den Einzelhandel und sogar 50 Prozent für den Büromarkt.

Gleichwohl scheint die Talsohle überwunden zu sein. Die Konjunkturstimmung hat sich zum zweiten Mal in Folge aufgehellt, nachdem im Jahr der Zinskrise 2022 in den Märkten für Wohnen, Büro und Einzelhandel ein Tiefstand erreicht wurde. Der Logistiksektor hatte sich bisher gegen diesen Trend robust gezeigt und wird erst seit dem zweiten Halbjahr 2024 von einer knappen Mehrheit auf einem schlechteren Konjunkturniveau gesehen als im Halbjahr zuvor.

Rückgang der Neubauzahlen erwartet

Die Aussichten für den Neubau schätzt die Mehrheit der Befragten weiterhin pessimistisch ein, allerdings mit einer nachlassenden Dynamik. 57 Prozent rechnen für das erste Halbjahr 2025 mit rückläufigen Fertigstellungszahlen im Mietwohnungsbau. Am Büromarkt erwarten 48 Prozent sinkende Neubauzahlen, im Einzelhandel 43 Prozent. Eine Ausnahme ist das Logistiksegment, für das immerhin 30 Prozent mit steigenden Neubauvolumina rechnen (fallend: 23 Prozent).

Mieten werden weiter steigen

Bei den Mieten erwarten die Expertinnen und Experten in allen Marktsegmenten eine Steigerung. Besonders ausgeprägt ist der Trend am Mietwohnungsmarkt: 85 Prozent der Befragten rechnen für das erste Halbjahr 2025 mit weiter steigenden Wohnungsmieten (fallend: 2 Prozent). Selbst im Einzelhandel gehen mittlerweile 28 Prozent von einem Aufwärtstrend aus (fallend: 27 Prozent). Im Bürosektor rechnen 32 Prozent der Befragten (fallend: 20 Prozent) mit Anstiegen und im Logistiksegment 36 Prozent (fallend: 18 Prozent).

Energetische Sanierungen im Bestand sind ein Wachstumsmarkt

Eine positive Entwicklung sehen die Fachleute dagegen bei umfassenden energetischen Sanierungsvorhaben im Bestand. Hier ist das Mietwohnungssegment führend, für das 52 Prozent der Befragten mit einem Anstieg der umgesetzten Maßnahmen im ersten Halbjahr rechnen (rückläufig: 15 Prozent). In den drei Wirtschaftsimmobilienmärkten liegen die Anteile der hinsichtlich Sanierung optimistisch gestimmten Fachleute etwas niedriger. In den Segmenten Büro (37 Prozent), Logistik (36 Prozent) und Einzelhandel (34 Prozent) erwarten aber immerhin noch etwa doppelt so viele der Befragten eine Zunahme als eine Abnahme von Sanierungen.